05 May
NC 38-04 – Consulta de Shell Chile, sobre Oficio N° 2725 de la Dirección General de Aeronáutica Civil

El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia se pronunció acerca de la consulta de Shell Chile S.A.C.I. respecto de la política adoptada por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), manifestada en una serie de actos administrativos mediante los cuales dicha autoridad privilegió el uso de redes hidrantes en el abastecimiento de combustible para aviones por sobre los camiones refuellers.
El Tribunal estimó que la Dirección General de Aeronáutica Civil no había constituido un monopolio propiamente tal, ya que las empresas propietarias de las redes podían competir entre sí y porque, además, existían condiciones de acceso a terceros. Sin perjuicio de lo anterior, e tribunal señaló que la decisión de la DGAC tendió a afectar las condiciones de competencia en este mercado al darle el carácter de facilidad esencial a las redes hidrantes. Por ello, si existían razones técnicas o de seguridad, la DGAC debió adoptar su decisión de manera tal de asegurar que el precio cobrado a terceros y las condiciones de acceso a las redes hidrantes no fueran discriminatorias y, asimismo, que su precio no se constituyera en una barrera de acceso al mercado de abastecimiento de combustibles a aeronaves para quienes no son propietarios de dichas redes.
El Tribunal estimó que habría sido conveniente que dicha entidad consultara sobre las condiciones a imponer a los propietarios de las redes hidrantes, aun cuando la ley no la obligara a realizar dicha consulta. Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal recomendó a la DGAC que en lo sucesivo consultara en forma previa al TDLC las bases de licitación para el otorgamiento de concesiones para operar redes hidrantes en los aeropuertos nacionales, si se produjeren.

Ver Resolución 6

06 Abr
NC 29-04 – Consulta de la I. Municipalidad de San Miguel, sobre bases de licitación residuos sólidos y otros

El Honorable Tribunal de Defensa de la Libre Competencia aprobó la consulta de la I. Municipalidad de San Miguel, solicitando un pronunciamiento sobre el contenido de las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la Licitación Pública del Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Domiciliarios y de Ferias Libres de esa comuna, del año 2004.
Resolvió, asimismo, el tribunal dejar parcialmente sin efecto el Dictamen N° 995, de la H. Comisión Preventiva Central, en la parte que recomendaba la consulta de las bases de licitaciones públicas a que llamare cualquier municipio para el desarrollo de actividades de recolección, transporte y tratamiento final de la basura. Sin perjuicio de lo anterior, el TDLC recomendó a las municipalidades del país remitir a la Fiscalía Nacional Económica copia de las bases de las licitaciones públicas , antes del inicio de la licitación.

Ver Resolución 4

19 Ene
NC 20-04 – Consulta de Concesionaria Chucumata por licitación de servicio de taxis de turismo

El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia no aprobó una negociación privada de la consultante, Concesionaria Chucumata S.A., con Asociaciones Gremiales de Transporte, luego de haber llamado a licitación para la prestación de servicios de transporte de pasajeros por taxis de turismo, en el Aeropuerto Diego Aracena de Iquique, Región de Tarapacá, la que había sido declarada desierta.

Por Resolución N° 653, de fecha 29 de mayo de 2002, la H. Comisión Resolutiva había confirmado el Dictamen N° 66 de la Comisión Preventiva de la I Región, la cual había resuelto que Concesionaria Chucumata S.A. debía, entre otras condiciones, someter al conocimiento de la Comisión Preventiva de la I Región las Bases de futuras licitaciones.
El Tribunal ordenó a la consultante elaborar nuevas bases de licitación, y someterlas a su aprobación, debiendo considerar en dichas bases los criterios establecidos en el Dictamen N° 961, de 2 de febrero de 1996, de la Comisión Preventiva Central.

Ver Resolución 3

04 Ene
NC 01-04 – Consulta de Telefónica Móviles S.A., sobre aprobación de acuerdo de eventual toma de control de Bellsouth Comunicaciones S.A. (AGREGADAS Roles C N° 36-04, 39-04 y 43-04)

El Tribunal (TDLC) aprobó la operación consultada por Telefónica Móviles S.A., de España, y BellSouth Chile, Inc. y BellSouth Chile Holdings, Inc., por estimar que ésta, a pesar de implicar una mayor concentración en un mercado con claras barreras a la entrada, no tendería a impedir, restringir o entorpecer la libre competencia, atendidas las características técnicas y económicas del mercado en que opera la telefonía móvil, las fuerzas de oferta y demanda que operan en esta industria y la influencia del vertiginoso cambio tecnológico.
Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal estableció una serie de condiciones que debían ser cumplidas por las empresas consultantes.

Ver Resolución 2

25 Oct
NC 02-04 – Consulta de Liberty Comunicaciones de Chile Uno Ltda., y Cristal Chile Comunicaciones S.A., sobre eventual fusión de Metrópolis Intercom y VTR S.A.

El Honorable Tribunal de Defensa de la Libre Competencia aprobó la operación de fusión consultada por Liberty Comunicaciones de Chile Uno S.A. y Cristalchile Comunicaciones S.A.
El TDLC estimó que la fusión de las empresas consultantes podía ser positiva para el mercado nacional de las telecomunicaciones, pues ella reduciría los costos de inversión para proveer los tres servicios en conjunto: Internet banda ancha, telefonía y televisión por cable, y, así, permitiría cumplir con una expansión de esos productos a un número importante de hogares en Chile.
El Tribunal consideró que la competencia que se daría en servicios tan esenciales para el desarrollo del país entregaría, a su juicio, beneficios que superarían los costos de tener, por un tiempo, una empresa con clara posición dominante en el mercado de la TV pagada, donde es esperable que se produzcan entradas de nuevas empresas que utilicen diversas tecnologías.
Sin perjuicio de lo anterior, atendiendo a que en el corto plazo la fusión representaría una concentración muy importante en el segmento de la TV pagada, el Tribunal  decidió imponer condiciones para la fusión.

Acordada con el voto en contra de los ministros Sres. Depolo y Serra, quienes estuvieron por rechazar la consulta de autos, declarando que la operación consultada es contraria a las normas de libre competencia.

Ver Resolución 1

Sidebar: